國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)是國家下達(dá)的硬指標(biāo),是全面打贏碧水攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。根據(jù)國家最新反饋數(shù)據(jù),廣州市蓮花山、官坦兩個國考斷面的溶解氧2023年11月均值分別達(dá)6.4毫克/升和6.1毫克/升,同比提升了30.6%和27.1%,在全省率先實現(xiàn)水質(zhì)階段性達(dá)標(biāo),為全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率提升作出了廣州貢獻(xiàn)。
高位推動,統(tǒng)籌謀劃靠前指揮每日調(diào)度協(xié)調(diào)
2023年以來,受上游來水大幅減少、持續(xù)高溫、階段性降雨不平衡等諸多不利客觀因素影響,截至2023年9月,全省有36個國考斷面因溶解氧偏低出現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)滯后,低氧問題已成為困擾全省的流域性難題。其中,廣州市蓮花山、官坦兩個國考斷面因位于珠三角感潮河口區(qū),受潮汐頂托和河道地形等條件制約,低氧情況尤為嚴(yán)重,溶解氧最低月均值分別為3.5毫克/升和3.1毫克/升,同比降低17%和23%。
為此,蓮花山、官坦兩個國考斷面被列入全省8個重點(diǎn)攻堅斷面。對于兩個國考斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作,廣州市委、市政府高度重視,迅速展開兩個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅,全市上下勠力同心,通過精準(zhǔn)施策,攻堅克難,迅速扭轉(zhuǎn)了斷面溶解氧下降趨勢。
堅持高位推動,統(tǒng)籌謀劃靠前指揮每日調(diào)度協(xié)調(diào)。廣州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對兩個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅工作作出批示,密切關(guān)注攻堅進(jìn)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3次召開專題會議,密集部署并多次實地調(diào)研督導(dǎo),前往一線推動解決問題,部署強(qiáng)化措施;組建蓮花山國考斷面水質(zhì)保障督導(dǎo)幫扶工作組,抽調(diào)包括4名處級干部帶隊的16名精干人員駐場辦公,與屬地區(qū)、鎮(zhèn)、村同志共同抓攻堅工作,有效聯(lián)動市區(qū)鎮(zhèn)力量,形成斷面達(dá)標(biāo)攻堅合力;每日調(diào)度督導(dǎo)幫扶工作進(jìn)展和斷面水質(zhì)情況,及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
上圖為蓮花山斷面周邊圖,下圖為官坦斷面鳥瞰圖
科技治污,找準(zhǔn)癥結(jié)靶向施策破解低氧難題
集中技術(shù)攻關(guān),找準(zhǔn)癥結(jié)靶向施策破解低氧難題。廣州市政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境部珠江南海局等多家單位提前開展溶解氧提升技術(shù)攻關(guān)。通過動態(tài)追蹤斷面水質(zhì)時空分布特點(diǎn)確定兩個斷面主要屬于區(qū)間污染類型,采用現(xiàn)場快檢、衛(wèi)星遙感及無人機(jī)、日夜巡查、同位素示蹤等多種技術(shù)手段,識別關(guān)鍵排污通道,錨定重點(diǎn)區(qū)域及時段,確定斷面周邊的城鎮(zhèn)污水溢流、“散亂污”場所整治不到位、農(nóng)業(yè)面源污染防治薄弱等問題為溶解氧偏低的主要癥結(jié)。采取日間常態(tài)化和夜間突擊式相結(jié)合的巡查模式,重點(diǎn)蹲守在關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱區(qū)域,對工業(yè)企業(yè)、污水處理廠等排水大戶開展“體檢式”巡查,注重以點(diǎn)帶面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步關(guān)注污水處理藥劑使用對出水溶解氧濃度的影響,對存在問題的排污單元及時進(jìn)行源頭管控,為全面提升溶解氧提供強(qiáng)力技術(shù)支撐。
強(qiáng)化組織保障,四級聯(lián)動自上而下推進(jìn)水質(zhì)提升。充分發(fā)揮“市級+區(qū)級+鎮(zhèn)街+村社”的四級聯(lián)動優(yōu)勢,組織成立水質(zhì)保障幫扶工作組,組建攻堅信息平臺,保障信息互通,建立發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬、交辦整改、督辦銷號的“全鏈條”督辦落實閉環(huán)機(jī)制。壓實屬地責(zé)任推動扎實整改,全面強(qiáng)化各類場所污染排放管理和排污口排查整治工作。開展生活污水網(wǎng)格化巡查,加強(qiáng)黑臭小微水體及各類工商戶、養(yǎng)殖戶排污排查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。村(社區(qū))黨員干部及志愿者積極響應(yīng),主動參與河道環(huán)境衛(wèi)生整治和小微水體治理,打通治水攻堅最后一公里。
蓮花山斷面國家水質(zhì)監(jiān)測站
推廣經(jīng)驗,創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境廣州品牌
凝聚合力破難題,多方協(xié)調(diào)強(qiáng)力督導(dǎo)保障攻堅實效。組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)以及海事等相關(guān)部門聯(lián)動,齊抓共管、形成合力,集合市區(qū)環(huán)境執(zhí)法力量開展專項排查行動,加強(qiáng)考核斷面附近水域的日常巡航和電子巡航監(jiān)管,開展船舶水污染物專項檢查,聯(lián)合上下游10個相關(guān)區(qū)強(qiáng)化水質(zhì)保障工作,全流域優(yōu)化閘泵聯(lián)合調(diào)度,盡量減少內(nèi)河涌對干流斷面水質(zhì)的沖擊。協(xié)調(diào)佛山、東莞等地市強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治,開展跨市污染源排查整治,對東莞市麻涌鎮(zhèn)豪豐基地和玖龍紙業(yè)等斷面周邊排水大戶強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,移交3批次15條問題線索,協(xié)同改善獅子洋水環(huán)境質(zhì)量。
下一步,廣州將以2025年全運(yùn)會水環(huán)境質(zhì)量保障為契機(jī),抓緊在全市推廣兩個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅有效做法,切實鞏固國考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)成效,全面提升水環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境廣州品牌,更好發(fā)揮排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭引領(lǐng)示范作用,努力為全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。